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城市配套|兰州城市更新实施办法出台!
来源:乐居买房2022-07-14 10:06:40

有关于兰州的发展,其中一个重要话题就是兰州的城市面貌的改变,近日,关于这个问题,又有了官方层面的文件:兰州市人民政府发布了“关于印发《兰州市城市更新实施办法》的通知”。


  “办法”指出,所谓的城市更新,是指对建成区城市空间形态和功能进行整合、改善、优化,从而实现房屋使用、市政设施、公建配套等全面完善,产业结构、环境品质、文化传承等全面提升的建设活动。同时,办法法适用于城关区、七里河区、西固区、安宁区、高新区雁滩园区辖区范围内的城市更新。
  “办法”特别指出了城市更新的实施方案,比如“将老旧小区、危房改造、老旧街区改造、历史文化街区保护、既有建筑节能改造、综合整治、保障性住房建设等工作纳入到城市更新中,城市更新可单独或综合采取微改造、综合整治、拆除重建等方式推动实施。”


  其中,微改造类更新包括,增加辅助性公共设施及小型商业服务设施;在确保合法合规的前提下,改造现有建筑空间为架空停车场、地下停车场或架空花园、屋顶花园等公共空间,建筑所在区域的基础设施、公共服务配套设施和环境进行更新完善。
  综合整治类更新,包括通过微改造类更新无法消除重大隐患的,或者完善基础设施和公共设施的,可综合运用局部拆建、扩建、加建等多种方式改造,提升老旧楼院的基础功能和形象面貌。拆除重建类更新,则包括确定无法以微改造类更新或综合整治类更新进行提升改造的片区,将原有建筑物进行拆除,按照新的规划和用地条件重新建设。


  值得注意的是,在“办法”中着重强调,城市更新行动中要防止大拆大建,不得以棚户区改造名义开展城市更新。这其中包括三个主要内容,一是严格控制大规模拆除,二是严格控制大规模增建,三是严格控制大规模搬迁。同时“办法”还强调,城市更新项目涉及历史建筑、古树名木的,应当符合国家和兰州市关于历史建筑、古树名木及后备资源保护等相关规定,严禁大规模砍伐和擅自迁移城市树木。
  由以上信息可知,此次兰州的城市更新,主要以微改造为主,以翻新重建为辅,同时,强调防止大拆大建,也是为了避免浪费公共资源,从实际出发,对城市中需要更新的部分进行有序改造与更新。从整个城市的角度来看,改造的力度却并不小,兰州或将在不久后,迎来一个城市面貌大更新的新时代。


  通过以微改造的方式进行城市面貌更新,是当下通行的做法,也是一种比较适合兰州现状的做法。长期以来,人们对于兰州城市面貌进行提升的意见一直不绝于耳,许多人认为,当前的兰州,已经确立了强省会的发展战略,因此也需要与新的发展战略相匹配的城市面貌,况且,城市面貌的提升,也是一座城市发展的重要指标,因此,这份文件的出台,对于目前的兰州而言,也是恰逢其时。
  当然,这些年来,兰州在提升城市面貌上的努力也直至没有停止。比如在过去的几年,兰州实施了一系列黄河风情线夜景亮化工程,大大丰富了兰州人民的夜间生活,提升了城市品位,也塑造了全新的金城夜间景观,社会、经济效益明显。


  甚至早在2016年3月,为了打造城市新名片、发展夜间旅游经济,兰州就提出了实施城市亮化、美化设计施工一体化工程,当时的规划中,兰州对公共事业单位建筑、商业建筑、老旧建筑、住宅建筑、水景景观等建筑亮化工程做出了具体的标准和要求。
  2018年,兰州正式印发了《做好黄河文章,建设现代化都会——城市三年行动计划(2018-2020年)》的通知,其中提到了要着力保护黄河、治理黄河,力争将黄河兰州段建设成高品质大景区,打造成全省文化旅游产业发展的引擎和龙头。


  从过往的文件与所开展的工作来看,之前兰州的城市形象提升,往往是围绕着黄河这一重要的城市意象展开的,而这次的《兰州市城市更新实施办法》,则是站在整个城市的尺度上,而且改造与更新的范围与领域,也不仅仅局限于提升形象,而是加入了许多民生工程的元素。
  当然,通过此次“办法”的印发,特别让许多人心中一些悬而未决的问题,有了明确的答案。比如拆迁问题,之前,还有许多人认为,兰州将来会开展一系列的拆迁行动,通过这种方式为城市“换血”,但现在看来,未来的城市更新,不会再进行这种大规模的拆迁,而是采取了更为务实的策略。


  总之,未来几年,兰州在城市更新与改造的大致模式,已经通过“办法”予以标定,我们期待将来兰州能够在城市改造中,在保有兰州特色的同时,变得更加现代、更加美丽,也更加宜居和便捷。

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